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針對(duì)餐廚垃圾BOT項(xiàng)目,我國(guó)補(bǔ)貼主要分為3個(gè)部分:收運(yùn)補(bǔ)貼、處理補(bǔ)貼以及**撥付的專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。其中收運(yùn)補(bǔ)貼和處理補(bǔ)貼是當(dāng)?shù)?*為運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供的經(jīng)濟(jì)性支持,其價(jià)格一般由企業(yè)和**共同商定,考慮因素包括地區(qū)、工藝等。專項(xiàng)資金補(bǔ)貼是指**為促進(jìn)餐廚垃圾處理行業(yè)發(fā)展所提供的鼓勵(lì)性補(bǔ)貼。
餐廚垃圾補(bǔ)貼價(jià)格制定主要影響因素如下:
1)補(bǔ)貼范圍。餐廚垃圾補(bǔ)貼主要分為收運(yùn)補(bǔ)貼和處理補(bǔ)貼,**僅支付企業(yè)承擔(dān)部分的資金補(bǔ)貼。例如,2013年北京石景山餐廚垃圾資源化處理項(xiàng)目中,企業(yè)只負(fù)責(zé)處理,處理補(bǔ)貼為185元/t。湖南長(zhǎng)沙餐廚垃圾資源化處理項(xiàng)目中,企業(yè)只負(fù)責(zé)收運(yùn),相應(yīng)收運(yùn)補(bǔ)貼為125元/t。
2)發(fā)展過程。我國(guó)早期對(duì)餐廚垃圾處理市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不足,補(bǔ)貼費(fèi)用大多偏低。隨著近些年餐廚垃圾項(xiàng)目越來越多,補(bǔ)貼價(jià)格的制定也日趨合理。如重慶餐廚垃圾處理項(xiàng)目一期處理補(bǔ)貼僅為108元/t,后啟動(dòng)的二、三期處理補(bǔ)貼提高到約130元/t。
3)地域差異。由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和餐廚垃圾成分不同,**對(duì)項(xiàng)目給予的補(bǔ)貼價(jià)格也會(huì)存在一定差異。例如,2013年山東省啟動(dòng)的餐廚垃圾處理項(xiàng)目的處理補(bǔ)貼平均價(jià)格約120元/t。按照業(yè)內(nèi)收運(yùn)補(bǔ)貼費(fèi)100元/t計(jì),相當(dāng)于收運(yùn)處理補(bǔ)貼總價(jià)格為220元/t。江蘇省近年來對(duì)餐廚垃圾項(xiàng)目非常支持,補(bǔ)貼價(jià)格位于國(guó)內(nèi)中上水平,如2013年簽訂的常州餐廚垃圾項(xiàng)目,其收運(yùn)和處理補(bǔ)貼價(jià)格為239.5元/t。
4)處理量。同一條生產(chǎn)線處理200t和處理20t餐廚垃圾所需開機(jī)時(shí)間和運(yùn)行成本相差無幾,但產(chǎn)出量懸殊較大。開機(jī)次數(shù)越多,虧損越多。因此,項(xiàng)目處理量越大其單位補(bǔ)貼成本越低。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,目前餐廚垃圾項(xiàng)目處理量平均約200t/d。因此,可以考慮增加低于平均處理量項(xiàng)目的補(bǔ)貼價(jià)格。
5)地溝油產(chǎn)量。地溝油處理是餐廚垃圾項(xiàng)目中的重要贏利點(diǎn),企業(yè)收運(yùn)地溝油后進(jìn)行正規(guī)處理可加工成生物柴油或更**的產(chǎn)品,如環(huán)氧甲酯等。生物柴油售價(jià)約6000元/t。因此,**若能保證企業(yè)收運(yùn)更多的地溝油,將對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)具有積極意義,相應(yīng)補(bǔ)貼價(jià)格也可以適當(dāng)降低。
補(bǔ)貼價(jià)格的制定應(yīng)因地制宜并綜合考慮。不同條件下,其補(bǔ)貼價(jià)格必然會(huì)存在差異。一方面補(bǔ)貼價(jià)格的制定需在**可以承擔(dān)范圍內(nèi),另一方面也應(yīng)考慮企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理成本和收益需求。合理的餐廚垃圾收運(yùn)處理補(bǔ)貼價(jià)格是餐廚垃圾處理市場(chǎng)得到有效、良性發(fā)展的保障。